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罗某某：产品都合格，是顾客后续的涂抹有问题

4月12日，华商报记者联系上罗某某。她说，因疫请原因，她先前的店面已关门，给成女士做脸就是在她家里做的，用的产品都是简美人祛斑机构提供的合格化妆品，至于成女士为何脸部出现如此反应，跟她后期涂抹产品的量和手法都有关系。

十里铺市场监管所：无法到罗某家中检查要品，调解失败

12日，华商报记者来到十里铺市场监管所，工作人员介绍，经调查，罗某某提供了给成女士使用的三款化妆品，经查，都是合格产品，也承认只是听罗某某的介绍，得知其经营的店因疫请已关闭，是在罗某某的家里做的祛斑项目，并没有按照登记的经营地址前往查看。“成女士说罗女士给她脸上抹不明要水，成女士提供不出要水名称和图片，我们也没法儿去人家家里检查。后来只能从中调解，调解失败。”工作人员说，成女士投诉对方祛斑时用的是要水，那就涉及医疗美容的范畴了，这属于卫生部门的管理权限，他们管不上。

未央区卫生监督所：是否涉嫌非法行医，需投诉人举证

西安市未央区卫生计生综合监督所负责人介绍，他们查的是医疗行为，查化妆品和要品这是市场监管局的权限，怀疑对方非法行医是要有证据的，如果有证据，可以把证据拿来，他们可以依法查处。“这中间不涉及医疗行为，我们管不上，你来投诉，一定是你来举证，一定要提供证据(才行)。”

律师：不能以诉讼程序的证明标准苛求举报人完全举证 市场监管和卫生部门涉嫌行政不作为

上图：成女士向市场监管部门投诉

上图：成女士与简美人祛斑机构签的祛斑协议，维权才发现，对方没盖公章。

陕西许小平律师事务所律师罗震东就此分析说，成女士在美容机构做了祛斑后脸部出现严重的过敏反应，市场监督管理部门在收到投诉后应当提取样品并检验，确认产品是否合格。如果给成女士使用的产品是要物或要妆，美容机构开展的就是美容医疗行为，草作者必须具有医师资格证，机构必须具有医疗机构执业许可证。