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魏晋十六国北朝末期，北魏在经历六镇之乱后惨遭覆灭，北方被分裂为东魏西魏两个部分，西魏在宇文泰的统治领导下迅速发展，为加强统治。

宇文泰将大权牢牢掌握在自己手中，唯独对一人信任有加，愿意将权力委托到他手中，这个人便是著名政治思想家，苏绰。

苏绰

仕途的开端

苏绰出身于累世二千石的名门士族，父亲是当世武功郡守。苏绰从小便勤学苦读，博览群书，尤其经通算术。一次，宇文泰为一名叫苏让的大臣践行，临别之际，宇文泰问他家中还有没有可以任用的子弟。

苏让想了想，说：“家弟苏绰博览群书，尤善算数，可堪一用。”宇文泰接受了苏让的举荐，随即任命苏绰为行台郎中。苏绰上任后，很快便在政治治理方面崭露头角，凸显自己的才干，在任期间解决了许多难题，也得到了在朝大臣的赏识。

但此时宇文泰对苏绰的能力还不是十分清楚。一次，宇文泰在与周惠达谈议政事时，提及了一处政治治理问题，二人都没有得出合适的解决方案。

周惠达之后向苏绰请教，苏绰很快便进行了解答与指点，当周惠达再次向宇文泰汇报时，宇文泰听了周惠达新的回答很是满意，问他是谁帮他解决了问题，周惠达说是苏绰。

苏绰

宇文泰想起这位苏绰便是从前苏让举荐的青年，即可便擢升他为著作佐郎。不久后，另一件事的发生彻底改变了宇文泰对苏绰的态度。

宇文泰在出巡时路过汉代仓库的遗址，他向身边人问起这处地点的历史故事，但无人能够应答。只有苏绰可以将它的历史起源娓娓道来，宇文泰向他问起此处历史中的种种细节，他也都可以对答如流，两人交谈甚欢。

到最后，宇文泰直接放弃继续游览的念头，掉转马头邀苏绰到府交谈。宇文泰与苏绰交谈了整整一晚，从治国之道再到处世经学，宇文泰深深为苏绰的学识所折服，彻底对他产生了敬佩之心。

最终，宇文泰宣布苏绰可以参与决定国家机密大事，掌握大权，在宇文泰外出期间，苏绰可以直接代替他签署文件或自己解决紧急事件。

事实证明，苏绰并没有辜负宇文泰的信任，在他任职的几十年时间里，为了国家鞠躬尽瘁，耗尽了生命中的最后一丝气力。

宇文泰

“六条诏书”

苏绰任职期间，针对东西魏对立的乱世局面提出了许多政治思想，为解决西魏内部乱象也提供了许多方案，他的政治思想包含农业、经济、政治等多个方面，都反映在“六条诏书”中。

六条诏书是在宇文泰提出改革后苏绰为帮助他想出的六条政治改革主张，之后以“六条诏书”的名义颁布并开始实行，“六条诏书”主要包含以下六个方面：

1、治民先当治君心

苏绰认为治理天下，君主与地方守令是关键人物，治理百姓的前提是治理地方守令的心境，只有心境端正才能保证正确的政治立场。

所以，对于地方守令来说，治理百姓的关键便是“清心”。“清心”指的是保证官风廉洁，不贪污关税，保证个人“心清气和”。

只有心清才不会存在邪念，治理自身之心后才可治身。君主约束自身行为才有望治理好百姓，君主行为不检点便无法要求百姓举止端正，君主要想树立威严，首先自己应当严谨、公正。也就是说，治民应当先治心，从自身入手，再至百姓。

古代百姓

2、重视社会教化

苏绰在这条意见中强调人新不是一成不变的，而是会随化而迁，人新没有绝对的好坏之分，但它却会因周边环境的改变而产生变化。

如果用敦厚淳朴的态度感化他，他也会变得真诚待人；如果以音险狡诈的行为对待他，他也会开始算计他人，真诚也好，狡诈也好，都是以一人为中心而不断传播。

如果人人都是真诚之人，社会也会一片祥和；如果人们之间互相算计猜疑，社会也会变得动荡不安。天下动乱不安便是人人受不同教化影响的结果。

古代百姓

如今许多制度还处于初始创立阶段，且社会处于蓬勃发展时期，赋税压力小，百姓衣食无缺，正是推行教化的大好时机。

从当地将领开始，首先改变作风，继承君主意志，向百姓传达教化内涵，促进民风淳朴，做民众的榜样。

百姓只有日复一日地将守令的行为看在眼中才会潜移默化开始跟随，此后，百姓之间开始传播和睦之风。

久而久之，百姓爱戴长辈、慈爱子女、邻里和睦、互相敬重，社会太平，君主的心愿便也达成。

古代社会

3、努力生产

苏绰说，如果想保证百姓思想教化的改变，首先要满足百姓衣食周到，努力提升生产水平。

无论郡县范围大小与否，都要劝导百姓拿起农具，鼓励他们下地耕种。耕种期间，还要加强对于农田的管理，使田地长期保持活力，为后代留下宝贵的财富。

尤其在生产季节，更要举全家之力，无论男女老少都要下地重视农田，不要耽误农时，对待农事要像防范敌寇一般，只有从地方守令开始重视农事，百姓才会开始重视。

古代农事

若出现好吃懒做、游手好闲之徒，基层官吏便将他的名字上报到郡县，郡县依据请节轻重施以惩罚。

农田可以保持一年三个时节的活力，抓住这三个时节便能保证百姓一年衣食无忧，若使百姓误失农时，那就有可能断送他们的新命。不仅要敦促普通农户充分利用农时，针对条件不好的农户，也要尽可能加以扶持，多多关照。

对于百姓的劝导工作不能做的太繁琐，否则会让百姓感到厌烦，同时也不能太简单，简单便容易忽略，要做到张弛有度，因地制宜。

古代农耕

4、选拔良吏

这条是将规范官吏选拔的条件。旧时选拔郡吏大多看门第，小地方官职也只是过问基本的才学而不考察他的政治理想与抱负，这也导致许多内心狡诈、轻薄、无真才实学的人有望担任官职，但并不会给社会治理带来积极的作用。

出身于高门望族的子弟有贤良之材也有愚笨之徒，选任官吏不应只凭家族地位定官职，应当扩大官吏选择范围，只要有才干便应一视同仁。同时也不能只考察其才干，如果心思不端也不可任用，否则便会滥用职权。

同时对于不必要的官职也要进行裁减，减轻国家压力，任用能力强的官吏，提高工作效率。

地方官吏是国家治理百姓的基础，必须要夯实基础才能奠定国家未来发展的道路。因此，在选任阶段就必须做到严格与严谨。

古代官吏

5、恤狱讼

苏绰强调，对待违法犯罪行为要公平对待。

因为处罚不仅有约束罪犯的作用同时对威慑百姓也起到一定影响，如果存在冤假错案便会降低官府在百姓心中的威信力，甚至引起百姓的不满。所以在审判阶段，必须做到刚正不阿、判断准确。

办案人员也应怀有仁义之心，不能将百姓看作木石一般随意对待，对于案件存疑的地方要反复纠察但也不能滥杀无辜，办案人员应将爱民的思想放在第一位。

古代刑罚

6、公平分配赋役

为了减轻百姓痛苦同时也不会增加国家军队的压力，苏绰提出要做到负担公平，不能只征收贫困百姓而放纵富豪，不能存在侥幸逃税的行为。

为了让百姓从容交税，苏绰提出，提前通知各地官吏，为百姓预留出准备时间，这样也节省了收税过程的时间，以防临时通知交税后，百姓在慌乱中筹钱。

宇文泰对于苏绰提出的这六点思想观点非常重视，将其视作座右铭悬挂梁头，又命百官日日诵读牢记在心中。

古代百姓

苏绰改革对隋唐历史的重要意义

苏绰提出的改革条款不仅符合当时社会发展的社会节奏同时具有一定的开创新。

在国家分裂的历史条件下，他的意见为西魏内部政治改良起到了一定的正向引导作用，所提出的主张都符合当时的实际请况，他的改革不仅作用于西魏甚至可延续到今后历史中。

他所提出的选拔良吏等主张是对曹草思想的补充与延申，苏绰在“唯才是举”的基础上强调了德行的重要新，对于选官制度的开拓不再仅是局限于高级官员而是扩展到地方官吏。

苏绰凭借他卓越的远见与雄才大略帮助宇文泰成就了一番伟业，他的思想主张也一直流传下来。

剧照

身处乱世中的苏绰，始终心系天下百姓，他针对西魏提出来的一系列主张并不仅仅是为解决一时的问题，而是以长远的眼光致力于国家统一，他的政治遗产让隋唐受益无穷。

为百姓，他提出减轻赋税压力，当爱民主张应用到地方，百姓压力确实得到了减少；为国家，他提出选官不应分高低贵贱，有才干的人不能被埋没。

苏绰为西魏的发展勤勤恳恳工作几十年，为了处理国事呕心沥血，大小事务皆亲自处理，最后因劳累过度倒在了案台上，年仅四十九岁。

苏绰去世后，家人为其清点遗物时，发现他并没有过多的积蓄，所存钱财仅能维持一家人的温饱，宇文泰得知后痛哭不已。

苏绰所留下的改革主张一直沿用到杨坚，他的主张也是辅助杨坚完成统一中国的重要根据，苏绰是值得后人铭记的一位贤德良士。