临清钞关：开设最早，闭关最晚
更新时间:2022-06-14
| 据文旅聊城： 临清钞关始设于明宣德四年（1429年），宣德十年（1435年）升为“户部榷税分司”，该钞关前后存续500年，1930年闭关，是明清时期运河八大钞关中开设最早、闭关最晚、税收贡献最多的钞关，也是目前唯一留有遗址的大运河钞关。 “富庶甲齐郡”——临清与钞关相互成就 明清实行海禁政策，京杭大运河成为全国商品流通的主干道。大运河上不仅官船漕运繁忙，还有南北往来的商旅，运河两岸随之崛起不少都市。山东临清由于优越的地理位置，逐渐成为漕运咽喉、商业都会，素以“繁华压两京”“富庶甲齐郡”著称，在此设置钞关是历史的必然。 临清钞关在明代运河八大钞关之中是唯一一个中央直接管理的机构。据记载，万历时期，户部核定临清钞关年税收定额白银8.3万两，高于京师崇文门关，居八大钞关之首，占运河各钞关税收定额的1/4。万历二十四年（1596年）实际征收税银117861两，是同时期山东全省一年征收税银8800余两的十多倍。 作为商船必经之地，临清钞关和码头相连，商船过关往往需要等待，等待时商家纷纷上岸，或与当地商人交易，或在岸上住宿消遣，钞关附近以及通往重要节点的道路逐渐成为繁华的商业街和市场。 在临清的市场上，活跃着来自全国各地的商人，如徽商、晋商、闽商、粤商等。据文献记载，明隆庆、万历年间，临清有大小店铺千余家，其繁华程度不仅远超与其平级的州城，甚至在北方省城中也十分罕见，是重要的税源基地。 商船如何过关缴税——临清钞关税制 明代出任钞关的差官一般是户部主事（正六品）或员外郎（从五品），而清代前期出任钞关的差官多为专差官员，康熙五十三年（1714年）后由督抚兼理。 清朝将税收定额制作为考核钞关官员的重要内容，规定钞关长官“倘征收逾额，则破格优录”“若解不如额，则不准考核”，并根据差额多少，或降级或留任或赔补。 明代临清钞关征收两种不同的税，即船料钞和商税，而其他钞关除杭州北新关与临清关相同外，均只征收船料钞。船料钞以运载货物的商船为征课对象，由船户缴纳。所谓船料，是造船所用木料的基本单位，用以计量船只大小。初期按船只容量大小及程途远近估料征税，从北京到南京间的全程，每一百料纳钞500贯；后以估料难核，逐渐改为依船只梁头广狭定额征税。商税以船载货物为征税对象，由货主缴纳，从价计征，即对过关货物，先由钞关验货定价，再对照朝廷颁发的定价则例，三十而税一。 为防止商人偷逃税款，万历十一年（1583年），朝廷议准商税在临清钞关实行预税制，即在临清预先征收部分到其他地方发卖货品的税款，“一应商货，如在临清发卖者，要纳全税。在四外各地发卖者，临清先税六分，至卖处补税四分”。 清代对钞关制度进行完善，重新核定钞关税收定额，制定了货物过往的征税原则和标准——“商税则例”，实行对船只梁头宽窄和运载量、货物价值综合计征的方法。 一艘商船是怎么在钞关完税的？首先要填写船单，开列船只、船户基本信息；同时填写货单，开列货主和货物的信息。货主呈交报单后，经钞关胥吏核实并计价定税，填写税单，内衙审核后，便可在大堂缴纳商税，而后发给货主“印票”，凭票过关。船主呈交船单，差役核实后发给“小票”，而后赴船厂房写单，赴钱柜缴纳船料钞，根据船的类型、梁头发给木箸，作为出关凭证。钞关一日两次收税放关。 利玛窦和狮猫——运河文化的历史与传承 明清时期，临清作为运河上的经济文化重镇，文人、官员、学子等由南方进京或由京师南下，多经过临清。不少文人墨客留下了对临清钞关的记载。 文学名著《金瓶梅》、“三言二拍”等对临清钞关多有描述。《金瓶梅》中，西门庆的伙计来旺去杭州织造一批衣物，给蔡太师的生辰做贺礼，经过临清时，有办理纳税的描写。 临清钞关也出现在多位外国人的记载中。意大利传教士利玛窦进京途经临清，临清钞关主事马堂为他准备了丰盛的宴席。利玛窦在其《利玛窦札记》中写道：“场面富丽堂皇，足以与人们所能想象的最高君主相匹敌。”从侧面反映了临清的富庶。 国家税务总局临清市税务局党委委员、副局长程伟说：“运河与钞关，曾带给临清繁荣阜盛，运河文化在临清延绵不息。”用以营造北京皇城的贡砖，被誉为江北四大酱园济美酱园的进京酱菜，波斯猫与本地猫杂交的鸳鸯眼狮猫，以及当地小吃托板豆腐、什香凉面、小笼烧麦、徐家豆沫、热羊肚等等，都是运河历史文化在临清的传承，如今仍为临清人民津津乐道。 来源：聊城市文化和旅游局官网 |
