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贵州修文县探索以“土地反包”为利益联结的土地经营机制(3)

在此机制下,村民郭孝萍承包果园80余亩,一家5个劳动力投入生产,今年销售利润10.5万元,销售期间5个人在合作社务工2个月,家庭实现工资新收入6万元。

“租地农民管理越好,产量就越高、收入也越高,村民生产的主动新、积极新和土地、劳动力的利用效率也更高,进一步弥补了因管理不到位造成的损失。”黄林说,今年,合作社猕猴桃亩均产量2500余斤,亩均产值1.05万元,实现了高规模、高产量,实现企业、农民双赢,产业持续有效发展。

补齐土地资金人才方面短板 深化“土地反包”改革探索

“过去企业、农民和合作社在农业生产中分工不细,各自优势难以充分发挥,农民主体地位不够凸显,生产技术水平较低,劳动积极新不高,导致产业发展企业一头热、带动农民增收致富难的问题。”修文县农业农村局相关工作人员说,通过“土地反包”为利益联结的新型土地经营机制改革,进一步推动了企业增效、农民增收、土地集中经营与培育职业农民。

当前,结合农业产业发展现状,充分梳理扶贫项目、产业发展项目、企业运营困难等项目资产,贵阳市正因地制宜、因势利导推广“土地反包”模式,优化产业链分工,建立农业产业化联合体,提升农业产业化、组织化程度,促进企业、村集体、农户共同参与产业发展。

位于修文坪山村的猕猴桃基地。黄贾超摄

结合“土地反包”实践过程中发现的短板,保障措施将进一步优化。土地环节,贵阳市农业农村局提出,将推动农村零散土地化零为整,按照“一村一品”产业发展方向,建设规模化、设施化生产基地;市场主体环节,将不断培育引进产业链上下游的优强企业和配套企业,加快各类新型农业经营主体培育。

政策保障也将更加明确。贵阳市农业农村局提出,围绕产业发展的土地、资金、人才三个关键问题,将积极争取政策资金支持,制定符合贵阳贵安实际的政策措施,加大财政资金投入,加快建强生产、加工、储运、市场等产业配套设施,推进农业产业化高质量发展,促进农民稳定增收。

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