贵州修文县探索以“土地反包”为利益联结的土地经营机制
更新时间:2022-12-19
| 本文转自：人民网-贵州频道 贵阳市修文县土地破碎，农业生产基础设施薄弱，靠天吃饭现象突出。近年来，当地推动完善了机耕道、喷滴灌、水肥一体化等基础设施，打造集中连片的产业基地，为规模化农业发展提供了基础。 在规模化农业发展进程中，当地农业生产主体逐步探索出了以“三分一保”“五统一两保底”等为主要内容的“土地反包”新型土地经营机制。 该机制主要是农业企业（合作社）以一定租金把原由农户家庭承包的分散、破碎土地从农户手中流转过来，由企业统一规划、统一建设、统一设施、统一产业、统一技术、统一品牌后，并切块承包给农户耕种，推动公司统收统销兜底运营、农户按量按质计价稳定增收。 当前，在修文县试点该机制的蔬菜、猕猴桃等基地初步实现了企业降本增效、农民增收效果，为破解当前土地经营机制存在的“农民土地一租了之”“企业流转土地成本高”等难题提供了思路。 土地分组承包分类管理 产品分期经营保底定价 2015年，贵州天茂智慧农业发展有限公司认准了猕猴桃产业，准备在修文县洒坪镇“大干一场”。 不过，项目投产后，公司管理层却没了信心。“流转200余户农民600余亩土地承包经营权，建设产业路、灌溉水渠、喷灌水网、监测系统、保鲜冷库等配套设施……投入5200万元建设的猕猴桃基地成型后，基地产出不如预期。”贵州天茂智慧农业发展有限公司现场管理负责人刘德松说，周边区域猕猴桃种植规模不断扩张，加上自然灾害等影响，企业每年亏损100万元左右。 2020年11月，公司果断将猕猴桃基地改为蔬菜基地，将土地划分成20—50亩不等的生产单元，承包给农民种植，探索分组承包、分类管理、分期经营、定价保底的“三分一保”种植模式。
位于洒坪镇青山村的现代化农业生产基地。洒坪镇农业中心供图 |
