创新乡村治理体系 推动经济发展和乡村善治相得益彰(4)
更新时间:2023-01-08
| 取得成效 夯实了党的执政根基 通过“党建+乡村资产资源清理规范”“党建+商会”“党建+颐养之家”“党建+晓康驿站”等一系列工作，找到了新时代党建引领乡村振兴、服务农民群众的抓手，有效推动了公共资源下沉，破解了农村改革发展的一系列现实难题，促进了经济发展和社会和谐，密切了党群干部关系，巩固了党在基层的执政根基。如下村镇下住村高山村民小组的山林以前被个别人霸占，导致村民怨气大，几年来上访不断，干群关系一度比较紧张，“两资”清理后，村里矛盾纠纷少了，群众心气也顺了。渝水区委常委、组织部部长说：“这些年农村最突出的矛盾就在农村集体资产资源管理上，涉及老百姓的切身利益，通过‘两资清理’，给了农民一个明白，还了干部一个清白，密切了党群干群关系。” 壮大了集体经济实力 渝水区在推进乡村治理试点中，以乡村资产资源清理规范为切入口和突破口，坚持“一把尺子量到底，一碗水端平”，莫清了农村集体家底，壮大了集体经济实力。据统计，清理规范后全区合同期内累计可增收10543.59万元，其中年增收金额709.26万元，已追回拖欠金额201.47万元，收回资产面积5564.11平方米，收回资源面积14046.96亩。通过清理规范，每个行政村村级集体经济年均可增收4万元，加上已有的标准厂房、光伏发电等政策新集体经济收入和自有产业收入，全区182个行政村2021年均实现村级集体经济经营新收入10万元的目标。人和乡观下村党支部书记介绍说：“‘两资清理’前我们村集体年收益才2万元，现在年收益106万元，直接翻了50倍，大家都没想到能收到这么多钱。村集体收入增加了，我们也可以为村民干点实事了。” 走出了“三治”融合路径 在乡村治理具体实践中，渝水区逐渐探索形成了适合本地实际的“三治融合”路径，以自治机发民主活力，以法治规范秩序，以德治成风化人，自治法治德治相互促进，有效提升了乡村治理能力，推动了乡村善治。如在乡村资产资源清理规范中，除了充分发挥基层党组织的组织领导作用，还通过村民议事会、民主协商理事会、村民道德评议会等组织村民广泛参与民主管理，通过引入专业法律顾问的方式规范了工作程序和标准，通过商会新乡贤带头的方式起到了示范引导的作用，多种方式综合应用确保了“两资”清理工作平稳顺畅推进。全国乡村治理体系建设示范村之一的良山镇下保村党总支书记说：“乡村治理有很多办法，要运用自治、法治、德治的多种方式方法来推动工作。”该村利用老人在颐养之家吃饭的时机，通报村里的好人好事和每月的光荣榜、警示榜、进步榜内容，利用德治的方式引导老人和子女见贤思齐，这种潜移默化的“德治”方式也促进了自治的开展。在下保村统一流转土地、整治人居环境时都出现过村民不配合的请况，通过家人教育、邻里引导的办法，很快转变了他们的思想，主动配合工作开展。 |
