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营口地区战国至清带历史划分及归属：

战国时期属燕国，秦属辽东郡。公元前195年，西汉在辽东郡置18个县，今营口地区南部属平郭县，北部属安市县。据《奉天通志》记载文县和房县亦在营口地区（但其今址尚难定论）。

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三国时称营口为辽口，东晋时叫历林口。三国两晋南北朝时期，营口地区先后被汉族的公孙政权、鲜卑族的慕容政权和高句丽政权统治过。

平郭县和安市县置而不废，文县（东汉改为汶县）于公元240年被曹魏政权迁至齐郡（今山东省境），房县改属辽东属国。

后燕政权于公元385年将平州治所迁到平郭县。辽将渤海国的一些州县迁到营口地域内，在今熊岳镇设卢州领熊岳县，在今汤池镇置铁州领汤池县，耀州领岩渊县，归州领归胜县，另设曷苏馆大王府和辰州领建安县。金将辰州改为盖州，领建安、熊岳、汤池三县，余州撤废。同时，设女真人的别里买、本得山、按春和曷苏馆4个猛安，猛安下置若干谋克。金在境内只设盖州领建安县，其余皆撤废。明废州县改设卫所，营口境内南部属盖州卫，北部隶海州卫。营口时称梁房口。

1621年，后金占据营口地区，以耀州（今大石桥镇北岳州村）为中心屯兵镇守。

1644年清朝对汉人和满人分别治理。营口地区北部置海城县，南部设盖平县以治理汉人；在熊岳设副都统管辖辽东半岛各地满人；又在熊岳、盖平、牛庄设防守尉或城防尉管理八旗事务。清政府为“龙兴之地”不致荒芜，于1651年（顺治八年）从山东招民到营口境内。1688年，清朝康熙年间，朝廷准许蒙古巴尔虎人在此放牧。巴尔虎人的窝棚连接成片，远看就像军营一般，人们就称这一带为“营子”。又因此地潮落时潮沟干涸，潮涨时潮水没沟，故取名为“没沟营”。

早期清政府官文中所称“没沟营。1856年10月23日，英国海军陆战队率先向广州发起进攻，第二次鸦片战争正式爆发。

1858年6月26日，《中英天津条约》签订。

1859年3月25日（二月二十一日），：“至没沟营为奉省咽喉重地，各处商船即在彼停泊，不能驰至牛庄。查上年和约内，原有牛庄通商之议，设使夷人必衣前往牛庄，应由该将军委员明白晓谕；各处商贾皆在没沟营聚集，俗谓赴牛庄者，即系没沟营地方，牛庄并无商贾行肆。惟海口通商，既在和约之内，未便设防，致起祸端。”在清政府看来，《中英天津条约》中所开放的牛庄府城口，即指没沟营（营口）。

1860年10月5日（八月二十一日），：“现惟没沟营海口，……该口原议留与通商，并未设防，……并派牛庄、海城旗民地方官，轮驻营口，安抚商民，整顿铺勇。”朝廷在最初就将营口列为通商口岸。

11月26日（十月十四日），：“奴才等于十月初五日，承准军机大臣密寄，九月三十日奉上谕，……奉省又系新设埠口，尤关紧要。”盛京地区为清朝龙兴之地。奉省通商，官方格外慎重。

11月29日（十月十七日），：“奉天等新开各口，须派领事官前往，……臣等查该夷赴奉天之牛庄等处通商，系遵造八年所定原约第十一条办理，原有俟立条后，以一年为期之语。”开埠已提上议程。

1861年3月20日（二月初十日），朝廷在给玉明的回函中称：“乌勒洪额系办理牛庄通商之员，著即于开河以前赴牛庄驻扎，妥为办理。”乌勒洪额时任山海关钞关监督。

3月24日（二月十四日），乌勒洪额“于本年二月十四日，再次接奉军机大臣诏，二月初十日奉上谕。”乌勒洪额从榆关出发赴牛口，3月24日已在路上。

4月1日（二月二十二日），山海关监督乌勒洪额奏：“奴才奉谕旨前赴牛庄驻扎，于二月二十二日行抵该口。”从榆关至牛口，乌勒洪额行走了8天。

4月3日（二月二十四日），“有夹板船一只进口，探询系美国船只，广东人陈卓卿雇此洋船，……因货不合行，并未起卸。”货主属华商，也未进行贸易。

4月18日（三月初九日），广东陈姓商人的船只“旋于初九日出口；”只是一次商业探视。

5月4日（三月二十五日），。

5月7日（三月二十八日），4月份被任命为英国驻牛庄领事官 的密迪乐，“乘坐帝国斯芬克斯号军舰，于上个月（5月）的7号早晨出发”，奔营口赴任。

5月11日（四月初二日），“在牛庄口于四月初二日，有俄国领事官孟第等三人乘船到岸，……衣借房间暂宿一时并托代买食物、木柴各件。”俄国人初登营口。

5月21日（四月十二日），密迪乐一行乘船于“21号午后，我们一行人所乘坐的舰船停泊在河口。”从上海至营口行走了近半个月的时间。

5月23日（四月十四日），“23号午后，由到河口等待卑职的，从上海派遣来的快艇也到了这里。因为斯芬克斯号军舰发现前行的水域通航困难，就驶出航道，却在左侧搁浅。”同时，乌勒洪额由于任期即将届满，由牛口起程赴关交差。“奴才由牛庄起程时，该英国领事官等尚未到口。”乌勒洪额没有参与中英谈判。

5月24日（四月十五日），密迪乐一行“于24日上午到达当地”，应该是半夜趁着海水涨潮才驰出搁浅地。

（四月中旬），“查有候补知州马绳武、直隶候补府经历张元熙，……于四月中旬前赴牛庄。并咨明盛京将军、奉天府府尹、暨山海关监督就近差遣。”二者熟悉外国请势，属特派员身份，归三口通商大臣崇厚调遣。

5月28日（四月十九日），“卑职（密迪乐）是上个月（5月）28日早晨，陪伴着达巴恩堡特氏、领事馆的给事和仆人乘坐二艘中国小船出发，”而营口该委员（马绳武、张元熙）当即同赴牛庄。晚上可能留宿田庄台。

5月29日（四月二十日），密迪乐一行“29日午后到达牛庄的小支流”。即太子河南岸上的小姐庙码头，然后赶往8里地外的牛庄城。

5月30日（四月二十一日），“早晨。卑职（密迪乐）首先同从陆路来访的司令见了面。在后一同来到街上，在那里巡视了一两个小时。”会面的中方代表为“牛庄防守尉升补协领毓昌，运同衔海城县知县升补知州张鼎镛。”牛庄状况已不适合辟为通商口岸了。

5月31日（四月二十二日），“窃照任满监督乌勒洪额于本年四月二十二日由牛庄口到关。”乌勒洪额行走了8天。

6月1日（四月二十三日），新任山海关监督福瑞：“窃奴才四月二十三日，接奉军机大臣遵旨传谕到关。”办理交接事宜。

6月2日（四月二十四日），“奴才（福瑞）随即于二十四日接收关防。……所有任满监督乌勒洪额代征，征收之款并副都统所管驻防兵饷半折米银及应有扣回减平、核减皆为交待之钜款，奴才已向乌勒洪额核对无讹。”

6月3日（四月二十五日），“奴才（福瑞）谨遵于二十五日自关起程。在途次接准驻扎牛庄管理英国事务领事密迪乐照会，内称：据英国派上海翻译官密迪乐，前往牛庄等处，办理领事事务等因前来。”福瑞接掌新任。

6月8日，（五月初一日），，对任内的工作进行汇报。

同日，：“四月二十日奉上谕福瑞到任日期一折等因。钦此。”该日为福瑞接任日期。

6月10日（五月初三日），“奴才（福瑞）即兼程前进，五月初三日抵牛庄。”由榆关到牛口，福瑞也行走了8天。

6月12日（五月初五日），福瑞“定于初五日前往英国领事公馆，会见密迪乐，议及所定通商事宜，均按和约各款遵办。”此日应是双方商定口岸设在营口之日 。

6月23日（五月十六日），：“伏查到口洋船十数只，所载货物，均与上海执照数目相符。”口岸通商已正常运行。

6月24日（五月十七日），密迪乐“24号寄去的第一封信，卑职把考察牛庄在这里设置帝国领事馆的事请荣幸地做了汇报。”致英国外交大臣罗塞尔的信。

8月22日（七月十七日），咸丰皇帝在承德避暑山庄病逝。

12月1日（十月二十九日），：“窃照上年十一月十三日钦奉谕旨，内开：奉天牛庄系新设埠口尤关紧要，该将军等于各该夷到后遇有交涉事件，自必斟酌妥善办理。”玉明等详细地把办理一年的牛庄通商过程做了汇报。清朝同治五年（1866年），清政府在营口设立奉锦山海关道，管辖西起山海关、东到鸭绿江口整个辽东地区的涉外、厘税等事务。清朝同治六年（1867年），清政府增设营口海防同知厅，管理海疆治安，为首次以“营口”字样命名的官方机构。

由战争打开了我们的大门，由外国的侵略者建立了一座城市，下篇会介绍鸦片战争之营口风云