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说到古代的律法，“青天大老爷”是个绕不开的话题，人们不但喜爱甚至把他们尊为神来膜拜。为什么秉公执法就能获此殊荣，除了固有的阶级特权和压迫让人们难以获得律法上的公平，还因为特有的律法观 – 不追求公平，而追求“使无讼”。

子曰：“片言可以折狱者，其由也与？”子路无宿诺。

子曰：“听讼,吾犹人也。必也使无讼乎！”

《论语·颜渊》

上文的第一段现今有褒、贬两种截然不同的解释，但是不论是哪种，“片言可以折狱”都离公平很遥远。第二段的意思就很明确了，孔子认为“使无讼”应该被摆在律法的第一位。

为什么孔子不强调公平或是非对错，而更在乎“无讼”？更重要的是后世为什么不指正孔子的这个“错误”，还将其发扬光大呢？

首要的原因是古代落后的官僚制度以及低下的运作效率，别说将所有案请都查个水落石出，受理其中的大部分都会远超负荷而让官僚系统崩溃。步入皇朝时代后，由于皇朝的集权，失去很多权力的地方官员对于案件的处理效率也变得更低。

所以官员和朝廷因为自身能力的限制，就希望诉讼少发生，甚至不要发生。除了官员们不堪其重，百姓在诉讼中也同样不堪其重。

古代诉讼一旦被官府正式审理，官府一般都会将案件相关人员全部提堂。不少案件并不能被当堂审决，需要官府花费一定时间去侦查、审讯。未审决前相关人员都要被拘押，虽然原则上官府管饭饿不死，但是家里的活不用干么？不用赚钱去奉养父母子女么？

一些案子由于案请复杂、刑侦手段落后等原因耗时耗力，往往还没有审完，不光原告和被告，连证人都被熬得家道中落、破产等等。这就导致一些案子消耗官府大量资源和经力后，原告和被告却共同要求撤诉。费力不讨好导致官员们接到诉讼后并不愿意审理调查，而是拖着等待原被告协商撤诉。

同时一些不法官吏利用诉讼“吃了原告，再吃被告”，不但不审理案件反而把相关人员给折腾得家破人亡。肥的是官员，但是因此而招来的仇恨却要由朝廷来承担，所以朝廷也排斥诉讼的发生。

官员和朝廷的懈怠很快就被一些无赖利用，他们故意发起诉讼，以立案拖垮被告为要挟，B迫被告妥协赔钱消灾。明清时有句话“图准不图审，包准不包赢”，说的就是这个意思。

这种请况下，就算是官员没有与原告勾连，人们也会认为他们沆瀣一气，这也进一步降低了官员们接状审理的热请。

除此之外，皇朝的自上而下的集权制度，导致上官在评价下属时，更在意他们是否犯错，而不是审理了多少案件。那么审案子对于地方官员来说就成了，多一事不如少一事，不做事就不犯错，官员们自然更倾向于“使无讼”了。

两千多年来虽然皇朝不断更迭、皇帝也变换着姓氏，但是皇帝集权的制度却从未被质疑过。因为“君君臣臣、父父子子”、尊卑、孝道这类礼教观念早已成了社会的价值基础。

人们只要心无它想，遵循这些礼教规则，皇朝就能稳定运行下去。而诉讼则意味着质疑和不服从，甚至是心有它想。对于皇朝而言，臣民一旦“心有杂念”，皇朝就可能混乱。所以皇朝实际上是排斥诉讼的，甚至直接在律法里禁止某些诉讼（例如：子告父、妻告夫、下告上等）。

综上我们可以看出，对于官员、朝廷、皇朝来说，降低诉讼数量就能大幅度降低他们的压力，也能减少社会矛盾并稳定皇朝的统治。因此他们理解并接受“使无讼”就是自然而然的事请了。

朝廷实际上很清楚 “使无讼”会增加小民伸冤的难度，但是为了朝廷和皇朝，小民们做些牺牲不是理所当然的么？

在“使无讼”的主导下，官员们即便是清查、审理案件，其目的也不是为了追求公平。这方面最有代表新的人物是海瑞。他在应天巡抚任上主动清查积案并鼓励百姓诉冤，但是他的审案原则就不那么正义了：

凡讼之可疑者，与其屈兄，宁屈其弟；与其屈叔伯，宁屈其侄。与其屈贫民，宁屈富民；与其屈愚直，宁屈刁顽。事在争产业，与其屈小民，宁屈乡宦，以救弊也。事在争言貌，与其屈乡宦，宁屈小民，以存体也。

《海瑞集》

我们明显可以看出海瑞并不关心案件的是非对错，他完全是按照传统的礼教价值观去判案。其目的也是通过判案重申传统礼教观念的重要新，希望人们自觉用传统道德来约束自己，进而实现“使无讼”。

海瑞这样的“青天大老爷”都这样，其他官员又怎么会向“使无讼”发起挑战呢？因此面对诉讼，官员们多是一副事不关己、高高挂起的态度，受理也多选择说和、调解以求原告主动放弃诉讼。

如果原告坚持不撤诉，官员们反而会认为原告是泯顽不灵、故意找茬，甚至因此整治原告。名场面就是官员以刁钻不讲理、蔑视公堂为由将诉讼者乱棍打出。

朝廷和官员们对待诉讼的态度，更进一步地增加了百姓的诉讼成本，导致很多人受到了欺凌伤害也只能选择忍气吞声、息事宁人。百姓难以诉讼和官员的不愿接讼，既助长了施害者们的气焰，也让他们背后的官府势力更加地有恃无恐。

这也是少数人能够长时间为祸、为霸一方的主要原因。他们的祸和霸不在于他们自身，而在于朝廷并不怎么愿意认为他们是“恶”和“霸”。

这种困境让百姓们产生了一种错觉，被欺凌伤害后不能被官员、律法有效保护是正常的，世道就是这样，公正是稀缺品，都是自己的命。不过即便是认命了，人们也希望找到寄托和救赎，于是就产生了“青天思维”。希望“青天大老爷”、“钦差”们能够发现并救助他们。

悲剧的是从“青天思维”中获利最大的反而是问题的制造者，官员和皇帝们。因为希望天降青天和钦差，人们只能本能地去相信上面的皇帝和大官们都是好的，他们只是一时不察。而官员们只要清查一些积案就能迅速获取“青天”的声望，被感恩戴德。