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绵阳市三台县立新镇党委宣传委员 魏海金：原来的石梯村可没有像现在这么热闹，没有什么特SE产业，主要是种植传统的粮食作物，辛苦一年下来也挣不到几个钱。

这样的困境，只是四川农村发展的一个缩影。过去，由于历史原因，四川乡镇数量高达4610个，居全国首位，而镇平均人口和面积分别是全国平均水平的51.7%和44.2%，镇村设置呈现出“多而小”、“密而弱”的特征。

绵阳市三台县委书记 吴明禹：县财政每年要安排8000多万元的村社区运行经费，分摊到每个村不足八万元，就像“撒胡椒面”一样，不利于统筹资源，经济发展受限。