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本文转自：浙江日报

本报讯 （记者 钱关键 钱弘慧 通讯员 胡夏菡 汪宇露） 最近，每到傍晚，衢州市柯城区九华乡上铺村村民王金良总要到地头看看油菜长势，帮他种地的是村股份经济合作社。

为进一步破解耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题，去年以来，衢州各地积极探索村集体代耕代种闲置地模式，农民不用出钱出力，收入与村集体分成，收成分发到户，让“闲田”变“忙田”。据不完全统计，截至目前，全市已带动村集体和上万农户增收1亿余元。

位于千里岗山脉东头的上铺村有293户、812人，村里大多数青壮年外出打工，常住人口以留守老人居多。零散的闲置地怎么办？去年3月，村干部尝试把总计173亩的闲置农田从农户手里“借”过来，由村股份经济合作社代管、代种、代收。

“我们将173亩农田种上水稻，收获7万公斤稻谷。”上铺村党支部书记江增林说，这些收成由村集体和农户对半分，除去机械租赁、人工费等开支，村集体还结余近4万元。这种做法很快受到了村民欢迎。目前，上铺村代耕代种规模已扩大到300余亩，基本实现全村闲置地全覆盖。

“今年，上铺村采用水稻、油菜轮作模式，预计产量和收益更高。”柯城区农业农村局乡村产业科负责人吴文明介绍，目前，柯城区有3个乡、8个村实行上铺村的做法，让1000余户农户的1750亩闲置地实现“收粮入仓”。

田“忙”了，村民家门口的就业岗位更多了。“村集体代耕代种，为村里创造了除草、榨油、碾米等多个临时新用工岗位。一年来，我们6个村民人均增加5000元劳务收入。”柯城区姜家山乡柴陈村党支部书记柴建位介绍，村集体代耕代种的150亩稻谷收割后，村里负责把湿谷晒干，再碾成米，方便村民随时领取。

“村集体代耕代种保障了粮食生产，一些村庄还通过连片种植稻谷、油菜，发展出了新产业。”衢州市农业农村局相关负责人介绍，去年，上铺村与衢州金SE假日旅游有限责任公司签订农事体验文旅项目框架合作协议。一年来，双方通过联合组织研学游等活动，为当地群众带来数万元农副产品销售收入。

据统计，去年以来，通过村集体代管代种、土地流转等形式，衢州已实现10.7万亩闲置地复耕复垦，复耕复垦率达95.7%。