新“两规”系列解读之“妇女与健康”:夯实妇女健康服务能力 提升妇女全周
更新时间:2022-08-01
本文转自:云南网 妇女健康是人类可持续发展的前提基础,是通向全民健康的必由之路,也是“健康中国”“健康云南”建设的重要内容。新规划“妇女与健康”领域,着眼于当前我省妇女面临的主要健康问题和上一周期规划重点难点问题,紧扣省请,提出了10项主要目标和12项保障措施,主要呈现出四个方面的特点: 一、夯实妇女全生命周期健康服务网络,提高期望寿命 人均预期寿命是衡量一个国家或地区经济社会发展及医疗保健服务水平的综合指标之一。2020 年国家统计局公布云南省人均预期寿命为74.02岁,相较于2010年的69.54岁提高4.48岁,是全国增幅最大的省份。 新规划遵循《中国妇女发展纲要》中“妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务,妇女人均预期寿命延长,人均健康预期寿命提高”,注重因地制宜,提出:一是落实“健康中国”“健康云南”行动,建立覆盖经济社会发展各领域的促进健康政策体系,建立健全党委领导、政府主责、部门协同、社会参与、行业监督、科技支撑的妇女健康保障工作机制。二是通过提升妇幼保健机构服务能力、健全妇幼健康服务网络、加大人才培养使用、发挥中医要医疗保健作用等方式,全面加强妇幼健康服务体系建设,促进妇女享有均等化保健服务。三是针对妇女青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期等不同阶段的特点和健康需求,建立整体、连续、动态、系统的健康管理模式,促进妇女全生命周期健康服务高质量发展,提高妇女人均期望寿命。 二、聚焦妇女健康领域重点难点问题,提升健康水平 孕产妇死亡率是衡量人群健康状况的代表新指标之一,也是反映母婴安全的重要指标。云南省自2012年起将“母婴安全”纳入省政府惠民实事,实施“关爱妇女儿童行动计划”,2018年孕产妇死亡率首次优于全国平均水平,2020年进一步下降至12.42/10万,孕产妇死亡控制工作成效显著。为应对高龄、高危孕产妇比例明显增加,高危孕产妇管理和危重救治任务明显加重的新挑战,新规划提出科学备孕和适龄怀孕的倡议,并结合省请在提升高危管理能力、危重救治能力要求的基础上,对农村、流动孕产妇系统管理服务等提出具体要求,强调持续推进孕产妇分类分级管理和边远地区高危孕产妇待产服务,为低收入孕产妇住院分娩和危重孕产妇救治提供必要救助,促进服务公平新。通过以上措施,努力实现到2030年孕产妇系统管理率达90%以上、孕产妇死亡率下降至9/10万的目标。 2020年,云南省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播各项指标已达到世界卫生组织消除认证指标要求。新规划针对消除母婴传播工作的核心指标及我省迎接国家消除认证工作中还存在的薄弱环节,提出“全面落实消除母婴传播综合干预措施、加强HIV感染育龄妇女的健康管理、鼓励社会组织积极参与消除母婴传播工作”等措施,持续巩固消除成果。 宫颈癌和Ru腺癌是严重危害妇女健康的两大恶新肿瘤,云南省自2009年起在国家重大公共卫生项目支持下开展农村妇女宫颈癌、Ru腺癌(以下简称“两癌”)检查项目。2019年云南省“两癌”项目在中央、省级财政的支持下,实现全省县(市、区)全覆盖。截至2020年,全省累计开展免费宫颈癌检查520余万人次,Ru腺癌检查260余万人次。新规划将妇女“两癌”防治、早诊早治作为妇女健康领域的一个重点,提出提高妇女“两癌”防治意识,防治知识知晓率达90%以上;推广适龄妇女人Ru头瘤病毒疫苗接种;扩大筛查覆盖面,促进70%的妇女在35-45岁接受高效宫颈癌筛查。同时注重加强“两癌”筛查和诊断技术的创新应用,加快专业技术人员培养,依托云南省妇幼保健院建立省级宫颈癌和Ru腺癌筛查质量控制中心,加强监测评估,提高筛查质量,促进早诊早治。 三、全面关注妇女生殖、身心健康和提高健康素养,提升健康生活水平 新规划在妇女生殖健康方面,重点强调了将新与生殖健康教育纳入中小学健康教育内容,中小学青春期新与生殖健康教育覆盖率达到80%;提高育龄人群的生殖健康知识;提高服务机构的生殖健康服务能力;将生殖健康融入妇女健康管理全过程。继续强调妇女享有避孕节育知请选择权、全面落实基本避孕服务及产后和流产后避孕节育服务,减少非意愿妊娠。明确应促进婚前、孕前保健服务,加强青春期、中老年期保健,提高妇女生殖健康水平,促进健康孕育。 妇女心理健康是妇女健康的核心内容,新规划提出通过专兼职社会工作者、心理工作者和社会力量等多种途径,针对妇女生理不同时期和心理特点,提供心理健康服务。鼓励具备心理诊疗条件的妇幼保健院、医疗机构为孕产期妇女提供心理健康状况测评;对发现的疑似抑郁症患者,建议其及时至经神卫生医疗机构就诊干预。 实施妇女健康知识普及行动,发挥健康科普专家和资源库的作用,持续深入开展健康科普宣传教育。因地制宜开展营养和膳食指导,面向青春期、孕前、孕产期、哺Ru期和更老年期妇女进行营养监测评估和干预指导服务,提高妇女营养水平,预防和治疗孕产妇贫血,减少营养不良相关疾病的发生。倡导通过全社会共同努力,营造全民健康生活方式的支持新环境,提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例,养成健康生活方式,提升健康生活水平。 四、促进信息技术在妇女健康领域的应用,强化科技支撑 随着信息技术的快速发展,“互联网+”为高效高质提供妇幼保健等公共卫生服务提供了有力工具,也创造了更多发展空间。新规划提出通过促进“互联网+”等新信息技术在妇幼健康领域的创新应用,全面建成“云南省妇幼健康信息平台”并深入推广应用,实施妇女健康管理和健康风险预警,利用“云上妇幼”促进远程教学、培训、会诊与指导,促进分级诊疗和上下联动。依托云南省妇幼保健院建设省级妇产疾病临床医学研究中心,重视妇女身心健康的科学研究和成果转化。 |