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本文转自：临汾日报

苏莉

我国是世界上劳动人口最多的国家，多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一，因而职业病防治工作成为广泛关注的社会问题。《中华人民共和国职业病防治法》自2001年颁布实施后，历经20年4个版本修订完善。“十四五”时期，党和国家坚持以人民为中心的执政理念，全面实施健康中国战略，对职业病防治工作提出了更高的要求。

当前职业病防治形势依然严峻复杂，以粉尘、化学毒物和噪声等为主的传统职业新有害因素仍然威胁我国职业人群。新技术、新材料的推广应用，又成为备受关注的新型职业新有害因素。疾病和工作压力导致的生理、心理等问题凸显，新型冠状病毒肺炎等传染病对职业健康带来了新的挑战。

为此，必须进一步强化政府、部门、用人单位和劳动者个人四方责任，共建共享，深入实施职业健康保护行动，落实“防、治、管、教、建”五字策略，进一步夯实职业健康工作基础，全面提升职业健康工作质量和水平。

持续强化用人单位主体责任

严格落实职业病危害项目申报、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测评价、劳动者职业健康检查、职业危害告知、职业病防护用品管理和职业健康培训等制度。夯实职业卫生管理体系建设，加强职业卫生现场管理，强化职业病报告制度，开展用人单位职业健康促进工作，预防和控制工伤事故及职业病发生。

源头预防全面推进专项治理工作

要以粉尘、化学毒物、噪声和辐色等职业病危害严重的行业领域为重点，开展职业病危害因素监测和专项治理。加强职业健康监督管理，改善工作场所劳动条件，从源头控制和减少职业病危害，保障广大劳动者职业健康。建立分级分类监管机制，对职业病危害高风险企业实施重点监管。对治理积极、成效显著的治理企业，鼓励其持续改进提高；对治理不到位的治理企业，督促其加大治理力度；对于治理后职业病危害因素仍超标且整改无望的治理企业，依法停止相关作业或提请当地政府予以关闭。

深入开展中小微企业职业健康帮扶行动

要在矿山、建材、冶金、化工、建筑等重点行业领域开展职业健康帮扶行动，推动中小微企业规范职业健康管理，全面提升职业健康管理水平。以防治粉尘、化学毒物、噪声和辐色危害等为重点，开展中小微企业职业健康帮扶活动，总结帮扶中小微企业的有效做法，以“企业+托管服务单位+卫生监管部门”的联动方式开展职业健康管理和监督执法工作，通过“一企一策”方案帮扶企业；以政府购买服务方式，开展中小微企业工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查工作，或聘请专家团队、技术支撑机构对企业进行经准指导和定点帮扶等。

大力推动健康企业建设

“共建共享、全民健康”，是建设“健康中国”的战略主题。把健康企业纳入健康城市健康村镇建设的总体部署，大力推进健康企业建设。鼓励用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿SE环保的健康环境，开展健康知识普及，完善职业健康监护、传染病和慢病防控、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，建成一批健康企业。鼓励矿山、冶金、化工、建材、建筑施工、交通运输、环境卫生管理等行业和医疗卫生、学校等单位，率先开展“职业健康达人”评定活动，进行重点人群职业健康素养监测与干预，有效提升劳动者健康意识和健康素养，职工行为由“要我健康”向“我要健康”转变。